某商場新開張，雇用張某等4人擔任營業(yè)員。一個月后，商場老板稱他們經(jīng)試用合格可繼續(xù)留任商場工作。但當張某等問及簽訂勞動合同和繳納社會保險費一事時，老板卻說，商場是在工商行政管理機關登記注冊的個體工商戶，職工才五六個人，都是臨時雇請來的，是雇傭關系，不存在勞動關系，無需同他們簽訂勞動合同和繳納社會保險費，按規(guī)定支付勞動報酬就行。張某等不解，前來咨詢勞動保障行政部門。
 
《勞動法》第2條第1款規(guī)定：在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動關系的勞動者，適用本法。原勞動部《關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第1條規(guī)定，《勞動法》第2條中的“個體經(jīng)濟組織”，是指一般雇工在7人以下的個體工商戶。《勞動合同法》第2條規(guī)定：中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下稱用人單位）與勞動者建立勞動關系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本法。可見，《勞動合同法》還是延續(xù)了《勞動法》中個體經(jīng)濟組織作為用人單位主體的規(guī)定。
 
由此可見，在工商行政管理機關登記注冊的個體工商戶，屬于個體經(jīng)濟組織的范疇。該商場雇用張某等4人，與之形成的是勞動關系。他們之間的勞動關系屬于《勞動合同法》調(diào)整范圍。市場規(guī)模雖小，但作為用人單位，就應該與所招用的勞動者簽訂書面勞動合同，繳納社會保險費。勞動保障監(jiān)察部門在調(diào)查核實后依法向該商場下達了責令改正指令書，目前，該商場為張某等辦理了社會保險登記手續(xù)。

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